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石化产业指导意见出台: 严控新建炼化厂

    83日,国务院网站发布《关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》,该意见强调,国内石化产业出现了结构性过剩以及产业布局不合理的现象。意见明确了七大主要任务,其中四项任务均与结构性调整直接相关。

    其中,对于产能的严格控制被摆在指导意见的首要位置。意见强调,严格控制尿素等过剩化工行业新增产能,对复合政策要求的先进工艺改造项目进行等量或减量置换。

    值得注意的是,未纳入2014年发改委公布的《石化产业规划布局方案》中的项目,一律不得建设。

    在最新发布的指导意见中,关于产能和结构性调整贯穿全部要求,其中三方面体现较突出。值得注意的是,每项要求后都列有明确的政府职能部门分工。

    首先,严格控制尿素等过剩行业新增产能,相关部门不得违规办理土地环评等业务,对符合政策要求的先进工艺改造提升项目应实行等量或减量置换。其中,未纳入《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设,并要求各部门研究制定产能置换方案。

    第二,在产能布局方面,有序推进七大石化基地的建设,将新建炼油、乙烯和芳烃搬入基地。从地理和产品两个方面对于石化产业结构调整提出了要求,并在主要目标中强调保证烯烃和芳烃等基础原料的生产能力。

    第三,推动企业兼并重组,落实财政、金融、土地、职工安置等支持政策。重点推动传统化工企业兼并重组,并形成一批具有国际竞争力的大型企业集团。

 

    目前,国家布局的七大石化产业基地为大连长兴岛(西中岛)、河北曹妃甸、江苏连云港、上海漕泾、浙江宁波、广东惠州、福建古雷。除连云港、曹妃甸之外,其余省份城市周边均有大型炼化厂布局。

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